LA PATRIA | MANIZALES

Autorización hasta el 31 de diciembre del 2027 para vender y comprar bienes para financiar el Plan de Desarrollo (PD) de Caldas. Esta es la parte de las facultades que solicita el gobernador, Henry Gutiérrez Ángel, que aún no encaja dentro de la discusión del PD que se realiza en la Asamblea. El tema vuelve hoy (10:00 a.m.) a segundo debate en plenaria.

Según algunos diputados, no habrá cambios drásticos porque el gobernador cuenta con mayorías. Sin embargo, otros consideran que la Asamblea no se debe desprender de esta facultad por cuatro años, pues implica que el Gobierno Gutiérrez se salte la presentación de proyectos de compras y ventas.

Con los diputados

Jorge Hernán Aguirre González, Partido Liberal

Las facultades son funciones nuestras que pide el gobernador y la Asamblea mirará si se las entrega o no. Solicita la facultad de que la Unidad de Gestión de Riesgo vuelva a depender del despacho del gobernador. Inicialmente estaba allí y hace algunos años la pasaron a la Secretaría de Medio Ambiente. No ha dado el resultado que se esperaba, las necesidades no se han podido enfrentar con la agilidad que se requiere y creo que la entidad debe volver al despacho del gobernador. Las otras dos facultades están en artículos diferentes. Una es con la compra de bienes inmuebles y la otra con la venta de bienes de este tipo. La compra me llama la atención porque la Asamblea no se debe desprender de esa facultad, es importante conocer las escrituras públicas, los certificados de tradición, el concepto previo de Corpocaldas y saber dónde quedan ubicados los que se comprarían. La redacción del artículo es ambigua porque nos pasan la relación de un número aproximado de 11 inmuebles y ya tienen matrícula, ficha, propietario y creemos que en un PD no debería ir en esas condiciones, máxime si se está discutiendo en la Comisión del Plan un asunto que es propio de la Comisión de Presupuesto y puede que no se cumpla el requisito de unidad de materia. A eso hay que sumarle que es una facultad que se está pidiendo hasta el 2027. Eso quiere decir que no volveríamos a conocer nada en la Asamblea en este aspecto, si llega a aprobarse, hasta que llegue el próximo gobernador. Es una facultad que debe analizarse y restringirse o dejarla aparte para que la presenten en un proyecto de ordenanza nuevo.

Luis Alberto Giraldo Fernández, Partido Nuevo Liberalismo

Hay tres artículos que estamos tratando de revisar con profundidad. La semana pasada fueron aprobados en primer debate. Todos tienen que ver con un paquete de compra de predios para temas ambientales, como en la zona del Nevado del Ruiz y unos para la adquisición de predios que benefician fuentes de agua en diferentes municipios. Hay un paquete de predios que la Gobernación tiene, pero no en uso útil, y propone venderlos y con esos recursos financiar parte del PD. Algunos diputados preferimos que estos temas se manejaran aparte de la ordenanza del Plan, pero la mayoría los aprobó en primer debate. No obstante, todo lo que el gobierno departamental realice está sujeto a control político de la Asamblea. Cuantas veces sea pertinente, invitaremos a los secretarios y solicitaremos los informes que correspondan a cualquier facultad que se le haya dado al gobernador. Frente a la compra de predios hice la solicitud de que fueran proyectos individuales para hacer las respectivas valoraciones.

Luis Roberto Rivas, Partido Conservador

Hay solicitud para tres autorizaciones. Una tiene que ver con una autorización pro tempore para adecuar la planta de cargo y esa no tiene problema porque es más una situación legal que tiene que ver con control disciplinario y con retirar la Unidad de Gestión de Riesgo de la Secretaría de Medio Ambiente para que dependa del gobernador y le puedan accionar recursos, ojalá acordes con las necesidades del departamento. Las otras autorizaciones son la enajenación de bienes y adquisición de otros. Sobre estas últimas, me parece absurdo que se le quiten facultades a la Asamblea. Es una adquisición que quieren hacer para las políticas de cuidado de las de cuencas hidrográficas. Creo que sería mejor si se pudiera adelantar una política más amplia y clara, definiendo cuál es la estrategia con Corpocaldas y con todas las entidades que tienen que ver con esos asuntos. Al querer saltarse la Asamblea a través de una ordenanza se podría afectar lo que se llama unidad de materia. También podría generarse la posibilidad de adquirir un predio sin tener planeación y priorización de acuerdo con las necesidades que encuentren Corpocaldas o la Unidad de Gestión de Riesgo.

Las facultades del gobernador

1. Adquisición de predios

Autorizar al gobernador de Caldas, hasta el 31 de diciembre del 2027, para suscribir todos los actos jurídicos necesarios para la adquisición de los bienes inmuebles requeridos para la protección y conservación del recurso hídrico en virtud del Artículo 111 de la Ley 99 de 1993 modificado por el Artículo 3 de la Ley 2320 del 2023.

1.1. El gobernador quedará facultado para la adquisición de todos aquellos predios que se lleguen a requerir en el marco de la Sentencia STL10716 2020 proferida por la Corte Suprema de Justicia, mediante la cual se declara como sujeto especial de derechos el PNN Los Nevados, y demás decisiones judiciales; y/o que por prioridad de vulnerabilidad climática se requieran acorde a los lineamientos propuestos por Corpocaldas para atender índices de desabastecimiento o prioridades de intervención. Así mismo, la atención a la postulación de predios que cumplan los requisitos técnicos, y legales para su adquisici6n.

1.2. El gobernador quedara facultado para excluir del proceso de adquisición los inmuebles enunciados y todos aquellos postulados que en el transcurso del proceso predial resulten inviables para su enajenación por motivos externos o ajenos al departamento.

2. Enajenación Bienes Fiscales

Autorizar al gobernador para suscribir todos los actos jurídicos necesarios para la enajenación de los bienes inmuebles relacionados a continuación, en virtud de la Ley 80 de 1993, el Decreto 1082 de 2015, el Código Civil Colombiano y demás normas concordantes, así:

2.1 Los recursos obtenidos con la enajenación de los bienes a que se refiere este artículo, serán destinados por la Administraci6n Departamental, para financiar los proyectos del Plan de Desarrollo Departamental "Caldas 2024-2027".

2.2. El gobernador queda autorizado para celebrar todos los actos jurídicos y movimientos presupuestales, necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo, especialmente aquellos inherentes a la suscripción de escrituras públicas para la enajenación de los mismos, su corrección y modificación cuando hubiera lugar a ello.

3. Modificar la estructura administrativa

Otorgar facultad al gobernador por el termino de un año, para modificar la estructura administrativa del nivel central del departamento de Caldas en cuanto a suprimir la Unidad de Control lnterno Disciplinario y crear la Jefatura de Control Disciplinario lnterno estableciendo sus funciones y modificar la ubicación de la Jefatura de Gestión del Riesgo para adscribirla al Despacho del gobernador.

2.3. El gobernador podrá contratar los servicios de un agente comercializador de bienes, para que lo asesore en el proceso de venta de los bienes inmuebles referidos en este artículo.

2.4. El gobernador hará uso de las autorizaciones concedidas en esta ordenanza, hasta el 31 de diciembre del 2027.

Foto | Archivo | LA PATRIA

Henry Gutiérrez Ángel, gobernador de Caldas.

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